土地租赁合同纠纷 （2014）穗中法民五终字第2439号

长乐经济合作社、张永棉签订的《花都市农村集体所有土地专业承包合同》虽然是双方真实意思表示，但涉案土地为村集体土地，该土地上建设的厂房为非农业用途，违反相关法律的禁止性规定。且涉案厂房没有办理相应的报建手续，最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。故根据相关法律规定，双方签订的上述合同应为无效。该合同约定的租赁期限届满后，长乐经济合作社、张永棉没有签订租赁合同，但张永棉继续使用涉案租赁物至今，所以双方形成事实上的场地租赁合同关系，该租赁关系亦为无效。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五条规定：诉讼过程中，当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效力与人民法院根据案件事实作出的认定不一致的，不受本规定第三十四条规定的限制，人民法

长乐经济合作社、张永棉签订的《花都市农村集体所有土地专业承包合同》虽然是双方真实意思表示，但涉案土地为村集体土地，该土地上建设的厂房为非农业用途，违反相关法律的禁止性规定。且涉案厂房没有办理相应的报建手续，最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）穗中法民五终字第2439号上诉人（原审被告）张永棉，男，1962年9月13日出生，汉族，住广州市花都区。委托代理人张国键（张永棉之子），男，身份证地址广州市花都区。被上诉人（原审原告）长乐经济合作社，住所地。法定代表人张永李，社长。委托代理人俞秋霞，广州市花都区花山镇法律服务所法律服务工作者。上诉人张永棉因土地租赁合同纠纷一案，不服广州市花都区……