地质矿产行政管理（地矿） （2019）湘01行终1113号

本案的争议焦点是一九八金矿与被诉行政行为是否有利害关系。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定，原告提起诉讼应当符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织的条件。本案中，被诉行政行为是省自然资源厅于2015年12月7日向鑫瑞矿业公司颁发C43000020091241120049336《采矿许可证》的行政许可行为。一九八金矿并非被诉颁证行为的相对人，因此，其是否具有原告主体资格，取决于其与被诉颁证行为是否具有利害关系。经查，一九八金矿证号为湘采证沅字［1994］第280号的《采矿许可证》已过期，该矿在沅陵县柳林汊金矿区资源整合的工作中未纳入矿产资源整合范围。第三人鑫瑞矿业公司的采矿权及资产系受让其他矿产企业所得，且鑫瑞矿业公司所持有的采矿许可证的矿区范围与一九八金矿原有矿区范围并不重叠，故一九八金矿与原湖南省国土资源厅为鑫瑞矿业公司颁发C43000020091241120049336号《采矿许可证》的行政行为无法律上的利害关系，对其起诉应予以

本案的争议焦点是一九八金矿与被诉行政行为是否有利害关系。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定，原告提起诉讼应当符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织的条件。本案中，被诉行政行为是省自然资源厅于2015年12月7日向鑫瑞矿业公司颁发C43000020091241120049336《采矿许可证》的行政许可行为。一九八金矿并非被诉颁证行为的相对人，因此，其是否具有原告主体资格，取决于其与被诉颁证行为是否具有利害关系。经查，一九八金矿证号为湘采证沅字

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘01行终1113号上诉人（原审原告）沅陵县黄壤坪乡蒋家溪一九八金矿，住所地湖南省怀化市沅陵县五强溪镇蒋家溪村。负责人杜新春，矿长。委托代理人王建龙，该矿董事长。被上诉人（原审被告）湖南省自然资源厅，住所地湖南省长沙市天心区湘府西路**。法定代表人王一鸥，厅长。委托代理人刘顿，该厅矿业权管理处工作人员。委托代理人陈子霆，湖南泓锐律师事务所律师。……