行政受理 （2019）黔26行初136号

本案的争议焦点是被告镇远县人民政府于2019年4月19日作出镇府行复不字﹝2019﹞1号《行政复议不予受理决定书》是否合法，从而衍生的两个问题：一是原告刘冰山与具体行政行为有无利害关系，二是原告刘冰山提出行政复议申请，是否超过了申请行政复议期限。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定，行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（二）申请人与具体行政行为有利害关系。本案中，关键是28.87平方米房屋权属问题，原告刘冰山一直主张对28.87平方米房屋拥有所有权，但从案涉房屋被征收拆除至今，原告刘冰山未能提供任何能证明其享有权属依据的证据材料，不能证实28.87平方米范围属原告所有，故不能证明其与拆迁（补偿）行为有利害关系，不符合前述法律规定的应当予以受理的情形，为此，被告镇远县人民政府不予受理行政复议正确，原告刘冰山以有利害关系请求被告受理行政复议的理由不能成立，本院不予采纳。关于是否超过行政复议期限的问题。审查复议期限的前提是行政复议申请符合受理条件，如前所述，刘冰山提出的申请不符合受理条件，故而已无审查复议期限的必要。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，

本案的争议焦点是被告镇远县人民政府于2019年4月19日作出镇府行复不字﹝2019﹞1号《行政复议不予受理决定书》是否合法，从而衍生的两个问题：一是原告刘冰山与具体行政行为有无利害关系，二是原告刘冰山提出行政复议申请，是否超过了申请行政复议期限。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定，行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（二）申请人与具体行政行为有利害关系。本案中，关键是28.87平方米房屋权属问题，原告刘冰山一直主张对28.87平方米房屋拥有所有权，但从案涉房屋被征收拆除至今，原告刘冰山未能提供任何能证明其享有权属依据的证据材料，不能证实28.87平方米范围属原告所有，故不

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书(2019)黔26行初136号原告：刘冰山，男，1968年8月9日出生，贵州省镇远县人，现住贵州省凯里市。被告：镇远县人民政府。法定代表人：茹捷，县长。委托代理人：张鹏程。委托代理人：潘贤梅。原告刘冰山不服镇远县人民政府不予受理行政复议决定，于2019年5月13日向本院提起诉讼。本院于次日立案后，于2019年5月27日向被告送达了起诉状副本及……