行政征收 （2018）最高法行申4858号

本案争议的焦点为案涉商睢政（2015）38号《房屋征收决定》是否应予撤销。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条第一款的规定：“市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项”，因此公告是征收决定生效的法定要件。本案中，再审被申请人在一审中无正当理由未提交对房屋征收决定进行公告的证据，应视为没有证据。由于其违反了法定程序，被诉房屋征收决定依法应予撤销,但考虑到涉案的征收决定已实施，绿地和公园已实际建设，确认无效或撤销可能造成公共利益的重大损失，一、二审法院确认征收决定违法并无不当。再审申请人可就睢阳区政府的征收违法行为对其合法权益造成的损失问题，依法另行主张权利。 再审申请人张玉芝提出的其他再审理由和主张，缺少事实和法律依据，依法均不能成立，本院不予支持。 综上，张玉芝的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人张玉芝的再审申请。 审判长　阎　巍 审判员　张志刚 审判员　仝　蕾 二〇一八年十一月三十日 法官助理卢琨琨

本案争议的焦点为案涉商睢政（2015）38号《房屋征收决定》是否应予撤销。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条第一款的规定：“市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项”，因此公告是征收决定生效的法定要件。本案中，再审被申请人在一审中无正当理由未提交对房屋征收决定进行公告的证据，应视为没有证据。由于其违反了法定程序，被诉房屋征收决定依法应予撤销,但考虑到涉案的征收决定已实施，绿地和公园已实际建设，确认无效或撤销可能造成公共利益的重大损失，一、二审法院确认征收决定违法并无不当。再审申请人可就睢阳区政府的征收违法行为对其合法权益造

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申4858号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）张玉芝，女，汉族，1955年12月6日出生，住河南省商丘市睢阳区。 委托诉讼代理人徐本钦，男，汉族，1956年8月28日出生，住址同上，系张玉芝丈夫。 委托诉讼代理人徐崇崇，男，汉族，1986年7月1日出生，住址同上，系张玉芝之子。 再审被申请人（一审被告、二审上诉人）商丘市睢阳区人……