劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）湘0304行初47号
裁判要旨
根据《最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权请示的答复》（[2009]行他字第12号），劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。 因此，原告谭国中与第三人鸿基建筑湘乡分公司之间是否存在劳动关系，不能以原告及第三人的自我认知判断为依据，被告湘乡市人社局应在行政程序中根据查明的事实作出分析认定。 《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）规定，“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。 (一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。” 本案中，第三人鸿基建筑湘乡分公司系涉案建设项目的实际承包人，其聘请的管理人员刘建湘组织原告谭国中等人到项目工地工作，原告工作时在工地住宿受用人单位的劳动管理，由第三人支付工资报酬，符合上述劳动关系成立的情形。 关于原告谭国中在工地歇工后于2017年10
摘要
谭国中与湘乡市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)一审行政判决书
正文（节选）
湖南省湘潭市岳塘区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘0304行初47号 原告谭国中，男，1953年9月2日出生，汉族，住湘乡市。 委托代理人谭艺林，女，1983年12月29日出生，汉族，住湘乡市，系原告谭国中之女。 委托代理人罗雪伦，湖南立仁律师事务所律师。 被告湘乡市人力资源和社会保障局，住所地湘乡市东山街道书院路6号。 法定代表人罗玉高，局长。 委托代理人周海波，系湘乡市人……