行政处罚 （2021）川15行终24号

依照《中华人民共和国水污染防治法》第九条“县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理”的规定，宜宾市江安生态环境局依法具有对行政辖区内水污染防治实施监督管理的法定职责，其执法主体适格。本案中，宜宾烨泰建材有限责任公司生产过程中产生的洗砂循环水为工业废水，属物理性污染物，按照环评要求的处理方式为“二级沉淀池沉淀后回用”，排放要求为“不得外排”。宜宾烨泰建材有限责任公司在生产过程中，其第三级沉淀池抽水泵发生故障，属发生了突发性事件，宜宾烨泰建材有限责任公司依法应当按照《中华人民共和国水污染环境防治法》第七十八条的规定，启动应急方案或其他补救措施并向环境保护主管部门报告，主动请求环境保护部门进行监管，在没有取得排污许可的情况下，宜宾烨泰建材有限责任公司采取继续生产，将第三级沉淀池外延土埂挖掘缺口、安装管道的方式，故意将工业废水直接排放外环境，主观上希望侥幸能够逃避监管，其行为违反了《中华人民共和国水污染环境防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞、私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”的规定，一审法院对宜宾烨泰建材

依照《中华人民共和国水污染防治法》第九条“县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理”的规定，宜宾市江安生态环境局依法具有对行政辖区内水污染防治实施监督管理的法定职责，其执法主体适格。本案中，宜宾烨泰建材有限责任公司生产过程中产生的洗砂循环水为工业废水，属物理性污染物，按照环评要求的处理方式为“二级沉淀池沉淀后回用”，排放要求为“不得外排”。宜宾烨泰建材有限责任公司在生产过程中，其第三级沉淀池抽水泵发生故障，属发生了突发性事件，宜宾烨泰建材有限责任公司依法应当按照《中华人民共和国水污染环境防治法》第七十八条的规定，启动应急方案或其他补救措施并向环境保护主管部门报告，主动请求环

四川省宜宾市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川15行终24号 上诉人（原审原告）宜宾烨泰建材有限责任公司，住所地四川省江安县江安镇五会村电厂湾组。 法定代表人曾陈昕，经理。 委托代理人王永江，四川蜀南律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）宜宾市江安生态环境局，住所地四川省江安县江安镇竹都大道东段50号。 法定代表人王霖，局长。 出庭负责人别昭君，该局副局长。 委托代理人陈丽，该局工作……