土地租赁合同纠纷 （2016）川01民终10632号

灌区管理处所提诉请“拆除在所租赁土地上所修建的违规建筑”，对于“违规建筑”的认定及处理范围应由相关部门依法进行，不属于法院民事案件受理范围。灌区管理处所诉请的“土地恢复原状”，系以“违规建筑”的认定及处理为前提，可待相关事实确定后，另行依法解除或诉讼。裁定：驳回灌区管理区的起诉。本院认为，本案的争议焦点在于本案是否属于人民法院民事案件的受理范围。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围或受诉人民法院管辖。”本案中，灌区管理处基于双方签订的土地租赁合同，起诉钟贵荣，要求拆除租赁土地上所修建的违规建筑，恢复原状，返还灌区管理处的诉讼请求，符合立案受理条件。至于灌区管理处是否能够举证证明钟贵荣的行为构成违约或违反了法律法规的强制性规定，属于案件的实体审理范围，应在进行实体审理后作出判断。上诉人灌区管理处的上诉理由成立，其上诉请求本院予以支持。原审裁定适用法律错误，导致裁定结果有误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国

灌区管理处所提诉请“拆除在所租赁土地上所修建的违规建筑”，对于“违规建筑”的认定及处理范围应由相关部门依法进行，不属于法院民事案件受理范围。灌区管理处所诉请的“土地恢复原状”，系以“违规建筑”的认定及处理为前提，可待相关事实确定后，另行依法解除或诉讼。裁定：驳回灌区管理区的起诉。本院认为，本案的争议焦点在于本案是否属于人民法院民事案件的受理范围。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围或受诉人民法院管辖。”本案中，灌

四川省成都市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）川01民终10632号上诉人（原审原告）：四川省都江堰龙泉山灌区管理处，住所地：四川省简阳市石桥镇文苑街*号。法定代表人：李建中，处长。委托诉讼代理人：徐怀谦，四川阳安律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：钟贵荣，男，1955年1月6日出生，汉族，住成都市龙泉驿区。委托诉讼代理人：罗丹，四川岷山律师事务所律师。上诉人四川省都江堰龙泉山灌区管理处……