行政处罚 （2019）冀02行终122号

当事人提起行政诉讼，应当具备诉讼主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。”同时，该法第四十九条第（一）项规定：“原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。”本案中，被告唐山市路南区市场监督管理局作出的唐南市监永罚字（2018）18号行政处罚决定书旨在保护不特定的广大消费者的合法权益，并非只针对作为举报人的原告的合法权益。因此，原告与该行政行为之间不存在区别于其他普通消费者的利害关系，其不具备提起本案诉讼的原告主体资格。依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告赵永利的起诉。赵永利上诉称，因唐山鸿宴饭庄自制销售的麻仁大扁的包装盒标签声称具有预防疾病的作用，上诉人购买后向唐山市食药局邮寄举报线索。唐山市食药局将上诉人的举报线索转办至被上诉人处办理，上诉人举报的麻仁大扁属于食品类，《食品安全法》第七十一条规定：食品和食品添加剂的标签、说明书、不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。《食品安全法》是特别法，《广告法》是一般法，特别

当事人提起行政诉讼，应当具备诉讼主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。”同时，该法第四十九条第（一）项规定：“原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。”本案中，被告唐山市路南区市场监督管理局作出的唐南市监永罚字（2018）18号行政处罚决定书旨在保护不特定的广大消费者的合法权益，并非只针对作为举报人的原告的合法权益。因此，原告与该行政行为之间不存在区别于其他普通消费者的利害关系，其不具备提起本案诉讼的原告主体资格。依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一

河北省唐山市中级人民法院行政裁定书（2019）冀02行终122号上诉人（原审原告）赵永利，男，汉族，1979年12月24日生，住天津市滨海新区。被上诉人（原审被告）唐山市路南区市场监督管理局，住所地唐山市路**国防道**。法定代表人孙永强，局长。上诉人赵永利因诉唐山市路南区市场监督管理局行政处罚决定一案，不服唐山市路南区人民法院（2018）冀0202行初57号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成……