行政征收 （2019）最高法行申10642号

本案审查重点是王林松的起诉是否符合法定起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，当事人提起诉讼应当符合法定起诉条件。本案中，王林松的诉讼请求是判决确认云龙县政府对云阳石材厂土地和附属物实施征收补偿的行为违法；判令云龙县政府赔偿淹没国有土地及其房屋的损失、淹没附属物及机械设备、车辆、石材等损失。根据原审查明的事实，王林松于2005年3月9日与王德松等人签订矿山资产转让协议，并将云阳石材厂进行转让，2005年4月7日云阳石材厂的个人独资企业营业执照进行了变更登记，投资人为王德松，后升级为云阳石材公司，法定代表人为王德松。云南省澜沧江苗尾水电站征地建设过程中，云阳石材公司在淹没影响区内，需全面拆除。云龙县政府对云阳石材厂实施征收补偿行为时，王林松并非云阳石材厂法定代表人，亦非云阳石材厂的实际所有人，其与云龙县政府对云阳石材厂的征收补偿之间并无法律上的利害关系。且云龙县政府与云阳石材厂就征收补偿事宜签订了补偿协议并兑付了相关补偿款项。故王林松提起本案行政诉讼要求确认云龙县政府对云阳石材厂土地和附属物实施征收补偿行为违法，没有事实根据和法律依据，其一并提起要求赔偿的请求亦应当一并

本案审查重点是王林松的起诉是否符合法定起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，当事人提起诉讼应当符合法定起诉条件。本案中，王林松的诉讼请求是判决确认云龙县政府对云阳石材厂土地和附属物实施征收补偿的行为违法；判令云龙县政府赔偿淹没国有土地及其房屋的损失、淹没附属物及机械设备、车辆、石材等损失。根据原审查明的事实，王林松于2005年3月9日与王德松等人签订矿山资产转让协议，并将云阳石材厂进行转让，2005年4月7日云阳石材厂的个人独资企业营业执照进行了变更登记，投资人为王德松，后升级为云阳石材公司，法定代表人为王德松。云南省澜沧江苗尾水电站征地建设过程中，云阳石材公司在淹没影响区

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申10642号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王林松，男，1963年4月25日出生，白族，住云南省大理白族自治州云龙县。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：云南省云龙县人民政府。住所地：云南省云龙县诺邓镇人民路046号。 法定代表人：李郁华，该县县长。 一审第三人：云龙县云阳石材厂。住所地：云南省云龙县表村乡孟帕河。 ……