行政征收 （2014）苏中行初字第00029号

《征补条例》第四条第一款、第八条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。据此，被告吴中区政府有权依法作出房屋征收决定。 《征补条例》第八条第（五）项、第九条规定，由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城改建的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。本案中，吴中区三届人大二次会议审议通过了涉案项目，将其纳入2013年苏州市吴中区国民经济和社会发展计划。苏州市吴中区发展和改革局、苏州市国土资源局吴中分局、苏州市规划局吴中分局分别就该项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划出具了书面意见。因此，25号《征收决定》符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，且纳入2013年苏州市吴中区国民经济和

《征补条例》第四条第一款、第八条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。据此，被告吴中区政府有权依法作出房屋征收决定。 《征补条例》第八条第（五）项、第九条规定，由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城改建的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2014）苏中行初字第00029号 原告张万勇。 被告苏州市吴中区人民政府（下称吴中区政府），住所地苏州市吴中区太湖东路288号。 法定代表人金洁，区长。 委托代理人丁益鸣，江苏正华正律师事务所律师。 原告张万勇不服吴中区政府吴政发［2014］25号《苏州市吴中区人民政府国有土地上豪仕登南侧地块城乡一体化改造项目征收决定》（下称25号《征收决定》），……