（2018）津02行初117号

原告师文伟向被告天津市人民政府提出履职申请，要求被告履行上级单位对下级部门进行监督检查职责、改变或撤销天津市北辰区人民政府针对柳滩村房屋拆迁安置补偿制定的拆迁政策。《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（二）项规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二条第二款规定：“行政诉讼法第十三条第二项规定的‘具有普遍约束力的决定、命令’，是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件。”原告就本案提起诉讼涉及的拆迁政策是指《北辰区天穆镇柳滩村民宅拆迁改造工程安置办法》，该拆迁安置办法是针对涉及天津市北辰区天穆镇柳滩村民宅拆迁改造工程的广大公民制定的、具有普遍约束力的、能够反复适用的拆迁政策，依据上述法律规定不属于人民法院行政诉讼受案范围。另外，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（八）项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听

师文伟与天津市人民政府一审行政裁定书

天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）津02行初117号原告师文伟，女，1960年6月24日出生，汉族，住天津市北辰区。委托代理人穆怀强，男，1968年6月8日出生，回族，住天津市北辰区。被告天津市人民政府，住所地天津市河西区友谊路30号。法定代表人张国清，市长。委托代理人彭胜华，天津市人民政府法制办公室干部。委托代理人郭文礼，天津君荐律师事务所律师。原告师文伟要求确认被告天津市人民……