房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2015）济民一终字第1626号

张华、大柿子园居委会之间虽签订有《济南市长清区大柿子园社区旧村改造房屋拆迁补偿协议》，但张华自称本案要求的房产不在该协议的约定范围内，而是《村民上楼申请书》上申请的房产，原审法院认为该申请书记载“申请人张华家庭人口1人，房产证号某某某，土地使用证号无。为积极响应上级关于城中村改造的指示，配合村两委会搞好城中村改造工作，本人自愿服从村里的上楼规定，将房产证和土地使用证交到村委，特申请三期居民楼房一套，请领导批准为盼。申请人：张华二〇一〇年八月十一日”，该申请书并不具备法律规定的合同要件，张华依据该申请书主张双方已达成“补偿协议”的主张不成立。其次，张华被拆迁的房屋占用土地性质为农村集体土地，大柿子园居委会进行的“城中村改造”项目并未经人民政府批准，也没证据显示曾办理集体土地征收程序中需要办理的手续，属于在集体土地上进行房屋拆迁安置补偿的问题，双方之间的拆迁安置纠纷并非城市房屋拆迁补偿纠纷，亦非政府依法征收农村集体土地上房屋拆迁补偿协议纠纷。综上，本案张华的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围。原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条、第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一

张华、大柿子园居委会之间虽签订有《济南市长清区大柿子园社区旧村改造房屋拆迁补偿协议》，但张华自称本案要求的房产不在该协议的约定范围内，而是《村民上楼申请书》上申请的房产，原审法院认为该申请书记载“申请人张华家庭人口1人，房产证号某某某，土地使用证号无。为积极响应上级关于城中村改造的指示，配合村两委会搞好城中村改造工作，本人自愿服从村里的上楼规定，将房产证和土地使用证交到村委，特申请三期居民楼房一套，请领导批准为盼。申请人：张华二〇一〇年八月十一日”，该申请书并不具备法律规定的合同要件，张华依据该申请书主张双方已达成“补偿协议”的主张不成立。其次，张华被拆迁的房屋占用土地性质为农村集体土地，大柿

山东省济南市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）济民一终字第1626号上诉人（原审原告）张华，女，1977年11月14日出生，汉族，居民，住济南市。委托代理人宋守平（系上诉人张华之父），男，1950年2月17日出生，汉族，居民，住济南市。被上诉人（原审被告）济南市长清区文昌街道大柿子园社区居民委员会，住所地济南市。法定代表人王友宁，主任。委托代理人孔兵，男，1984年4月10日出生，汉族，济……