行政规划 （2017）云29行终39号
裁判要旨
《闲置土地处置办法》第四条规定“市、县国土资源主管部门负责本行政区域内闲置土地的调查认定和处置工作的组织实施”。被告大理市国土资源局作为大理市土地行政主管部门，依法享有对本辖区内闲置土地调查认定和处置的法定职权，被告大理市国土资源局作出大市国土资建（2015）85号《收回国有建设用地使用权决定书》的主体适格。《闲置土地处置办法》第十四条第（二）项规定“未动工开发满两年的，由市、县国土资源主管部门按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定，报经有批准权的人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》，无偿收回国有建设用地使用权。闲置土地设有抵押权的，同时抄送相关土地抵押权人”。《国有建设用地使用权出让合同》第十六条约定，受让人同意本合同项下宗地建设项目在2012年7月7日之前开工，在2013年7月7日之前竣工。受让人不能按期开工，应提前30日向出让人提出延建申请，经出让人同意延建的，其项目竣工时间相应顺延，但延建期限不得超过一年。第三十二条约定，受让人造成土地闲置，闲置满一年不满两年的，应依法缴纳土地闲置费；
摘要
大理燊徽置业有限公司、大理市国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书 行政规划
正文（节选）
云南省大理白族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）云29行终39号上诉人（原审原告）大理燊徽置业有限公司。住所地：大理市大理经济开发区云岭大道**（国资大楼）。法定代表人胡勇，执行董事。委托代理人朱素明、李晓佳，云南大韬律师事务所律师，特别授代理。被上诉人（原审被告）大理市国土资源局。住所地：大理市海东行政中心政府**法定代表人李绍波，局长。委托代理人吴孔榕，云南展腾律师事务所律师，特……