合同纠纷 （2015）二中民终字第10630号

当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。郑清田虽然出资1020元建筑了2号院房屋，但是（84）建字605号《建筑施工许可证》注意事项载明：本许可证不发生证明产权之效力；所准各项将来城市建设需要时，应即无条件迁让。故此2号院房屋不属于应当进行产权登记的房屋，而17号院房屋系牛街街道办事处的自建房屋，也是没有产权登记的自建房屋。由于双方互换之房均属于没有产权证之房屋，双方互换无证房屋并不需要过户登记，亦无法进行产权登记，庭审中郑清田亦未提供牛街街道办事处、牛街居委会负有过户登记和产权登记的义务的证据，故郑清田所述牛街街道办事处、牛街居委会未忠实履行换房合同约定义务的陈述，没有事实根据，法院不予采信。根据郑清田所述，要求牛街街道办事处、牛街居委会赔偿300万元的依据是根据是当时的《北京市实施城市房屋拆迁管理条例细则》（1991年北京市政府发布）第28条第2款之规定。经查，该款规定的适当增加安置面积的标准，系子女人数的多少和性别的差异，并非房屋产权的有无。即使

当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。郑清田虽然出资1020元建筑了2号院房屋，但是（84）建字605号《建筑施工许可证》注意事项载明：本许可证不发生证明产权之效力；所准各项将来城市建设需要时，应即无条件迁让。故此2号院房屋不属于应当进行产权登记的房屋，而17号院房屋系牛街街道办事处的自建房屋，也是没有产权登记的自建房屋。由于双方互换之房均属于没有产权证之房屋，双方互换无证房屋并不需要过户登记，亦无法进行产权登记，庭审中郑清田亦未提供牛街街道办事处、牛街居委

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2015）二中民终字第10630号上诉人（原审原告）郑清田，女，1946年10月1日出生。委托代理人郭晨子，北京市昭德律师事务所律师。委托代理人祁国荣，男，1938年2月24日出生。被上诉人（原审被告）北京市西城区牛街街道牛街东里社区居民委员会，住所地北京市西城区牛街东里一区18号楼102室。负责人张旌，主任。被上诉人（原审被告）北京市西城区人民政府牛街街……