行政征收 （2019）赣04行初125号

可诉的行政行为须是行政机关基于自身意思表示作出的行为。本案中，整治工作小组在收到第三人吴超平向出具《阎家渡木材市场、石材市场自建房屋自行搬离拆除申请书》《承诺书》《委托拆除申请书》之后，作出拆除案涉构筑物的行为，并非行政机关自身依职权主动作出的行为，本质上属于履行受第三人吴超平委托而实施的行为，不属于可诉的行政行为。综上，原告郑海英的起诉，不具有诉的适法性，不能进入本案实体审判。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条、第一百零一条之规定，裁定如下：驳回原告郑海英的起诉。案件受理费50元，退回原告郑海英。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省高级人民法院。审判长　刘　波审判员　晏纯贵审判员　商　宏二〇一九年十一月十九日书记员　肖鹏坤附相关法条：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人

可诉的行政行为须是行政机关基于自身意思表示作出的行为。本案中，整治工作小组在收到第三人吴超平向出具《阎家渡木材市场、石材市场自建房屋自行搬离拆除申请书》《承诺书》《委托拆除申请书》之后，作出拆除案涉构筑物的行为，并非行政机关自身依职权主动作出的行为，本质上属于履行受第三人吴超平委托而实施的行为，不属于可诉的行政行为。综上，原告郑海英的起诉，不具有诉的适法性，不能进入本案实体审判。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条、第一百零一条之规定，裁定如下：驳回原告郑海英的起诉。案件受理费50元，退回原告郑海英。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本

江西省九江市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）赣04行初125号原告：郑海英，女，1978年10月20日出生，汉族，住址湖北省武穴市。委托诉讼代理人：储彪，北京市新达律师事务所律师。被告：九江市经济技术开发区（出口加工区）管理委员会，机构地址九江市。主要负责人：李善云，党工委副书记。委托诉讼代理人：张伟，经开区劳动监察局局长。委托诉讼代理人：刘辉，江西亚都律师事务所律师。被告：九江市城西港……