行政征收 （2021）黑10行终13号

根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（九）项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为”，因此东宁市房屋征收实施中心根据《信访条例》对马义和作出的处理意见，马义和不服提起行政诉讼，人民法院不予受理。而马义和对明显不属于行政复议范围的申诉事项申请行政复议，东宁市人民政府作出不予受理决定，实质仍然是对申诉上访事项的不予受理行为，对马义和的权利义务不产生实际影响，马义和不服东宁市人民政府作出的不予受理决定提起行政诉讼的，不属于行政诉讼的受案范围，人民法院应当依法裁定不予受理，已经受理的裁定驳回起诉。东宁市人民政府以被申请人的主体不适格为由驳回马义和的复议申请，而不是以不属于行政复议受案范围为由驳回其复议申请，理由确有不妥，予以指正。综上所述，马义和的诉讼请求不符合法律规定，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项、第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定驳回马义和的起诉。案件受理费50元，

根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（九）项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为”，因此东宁市房屋征收实施中心根据《信访条例》对马义和作出的处理意见，马义和不服提起行政诉讼，人民法院不予受理。而马义和对明显不属于行政复议范围的申诉事项申请行政复议，东宁市人民政府作出不予受理决定，实质仍然是对申诉上访事项的不予受理行为，对马义和的权利义务不产生实际影响，马义和不服东宁市人民政府作出的不予受理决定提起行政诉讼的，不属于行政诉讼的受案范围，人民法院应当依法裁定不予受理，已经受理的裁定驳回起诉。东宁市

黑龙江省牡丹江市中级人民法院行 政 裁 定 书(2021)黑10行终13号上诉人（一审原告）：马义和，男，1949年6月9日出生，住黑龙江省东宁市。被上诉人（一审被告）：东宁市房屋征收实施中心。住所地：黑龙江省东宁市东宁镇通盛街84号。法定代表人：王贵民，东宁市房屋征收实施中心主任。委托诉讼代理人：周瑞琼，女，1980年3月27日出生，住黑龙江省东宁市。被上诉人（一审被告）：东宁市人民政府。住所地……