土地承包经营权互换合同纠纷 （2014）丹民一终字第00041号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款的规定，土地使用权的争议，由当事人协商处理，协商不成的，由人民政府处理。本案中，原告及被告张义龙双方均主张涉案土地由其所在村委会发包而享有使用权，双方所提供的土地使用权证均载明有0.32亩土地，但土地使用权证均未记载土地四至边界，故无法确认双方争议土地与原告及被告张义龙土地承包经营权证上记载土地的对应关系，导致无法确认争议土地的使用权人，故原、被告关于土地使用权的争议，应先由政府部门处理。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定如下：驳回原告李秀珍、吴文彬的起诉。一审案件受理费100元，予以退还。上诉人李秀珍、吴文彬二审诉称，上诉人与张义龙是亲属关系，为了方便张义龙种菜，才把这块地给他种，这块地实际上是上诉人的。请求撤销原裁定，指定原审法院实体审理。被上诉人村委会二审辩称，村委会于1999年统一分配土地，都有土地承包经营权证，以这个证为准，按土地台账和承包经营权证记载，张义龙享有涉案土地的承包经营权。被上诉人张义龙二审辩称，涉案土地始终由被上诉人耕种，上诉人没有对涉案土地进行耕种

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款的规定，土地使用权的争议，由当事人协商处理，协商不成的，由人民政府处理。本案中，原告及被告张义龙双方均主张涉案土地由其所在村委会发包而享有使用权，双方所提供的土地使用权证均载明有0.32亩土地，但土地使用权证均未记载土地四至边界，故无法确认双方争议土地与原告及被告张义龙土地承包经营权证上记载土地的对应关系，导致无法确认争议土地的使用权人，故原、被告关于土地使用权的争议，应先由政府部门处理。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定如下：驳回原告李秀珍、吴文彬的起诉。一审案件受理费100元，

辽宁省丹东市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）丹民一终字第00041号上诉人（原审原告）：李秀珍，女。上诉人（原审原告）：吴文彬，男。委托代理人：李秀珍。被上诉人（原审被告）：丹东市振安区□□村民委员会。法定代表人：王卫东，主任。委托代理人：丛培龙。被上诉人（原审被告）：张义龙。上诉人李秀珍、吴文彬与被上诉人丹东市振安区□□村民委员会、张义龙土地承包经营权互换合同纠纷一案，丹东市振安区人民……