侵权责任纠纷 （2014）民申字第956号
裁判要旨
《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。由上述规定可知，建设工程价款优先受偿权是承包人的一项法定权利，他人不得侵犯和剥夺。本案中，华达公司是渭南中学教学楼、实验楼建设工程施工合同的承包人，由于发包人凯通公司逾期不支付价款，华达公司依法对该建设工程享有优先受偿权。但在华达公司行使工程价款优先受偿权过程中，渭南高新区管委会以下行为导致华达公司的工程价款优先受偿权不能实现：首先，渭南高新区管委会在接到华达公司关于发包方凯通公司拖欠其工程款及工程尚未移交的信函后，仍然强行将华达公司的管理人员清理出施工场地，占有上述工程，构成侵权。其次，根据渭南高新区管委会与凯通公司所签终止合同书协议的约定，凯通公司收到款项后，必须保证优先清偿与该项目工程建设有关的债务，并接受管委会监督。但该管委会在支付凯通公司960万元后，凯通公司未能优先偿还华达公司的工
摘要
《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。由上述规定可知，建设工程价款优先受偿权是承包人的一项法定权利，他人不得侵犯和剥夺。本案中，华达公司是渭南中学教学楼、实验楼建设工程施工合同的承包人，由于发包人凯通公司逾期不支付价款，华达公司依法对该建设工程享有优先受偿权。但在华达公司行使工程价款优先受偿权过程中，渭南高新区管委会以下行为导致华达公司的
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2014）民申字第956号申请再审人（一审被告、二审被上诉人）：渭南高新技术产业开发区管理委员会，住所地陕西省渭南市高新区崇业路北段16号。法定代表人：朱忠效，该管理委员会主任。委托代理人：ＸＸ，陕西恒济律师事务所律师。被申请人（一审原告、二审上诉人）：陕西华达建筑工程有限公司，住所地陕西省西安市高新区光德路8号。法定代表人：张俊海，该公司董事长。委托……