所有权纠纷 （2020）黔27民终3885号

“关闭煤矿发放奖补资金是煤炭等行业化解过剩产能工作的专项奖补资金，主要用于国有企业职工分流安置工作，也可统筹用于符合条件的非国有企业职工分流安置。”，而被上诉人在2019年12月16日向相关管理部门提交的《黔南州荔波县佳荣姑爽煤矿职工安置情况说明》中明确表达“黔南州荔波县佳荣姑爽煤矿职工均为农民工，2011年矿井政策性停建后工人已陆续离开矿区，返回家乡。现矿上已无工人需要进行安置”，由此可见荔波县佳荣镇姑爽煤矿不存在企业职工需要安置的情况。一审法院认为“该项奖补资金的发放对象、发放范围及发放程序由相关行政机关确定和行使”，但是上诉人在提起诉讼前曾向荔波县佳荣镇姑爽煤矿闭矿奖补资金管理单位荔波县应急管理局申请领取闭矿奖补资金，却被告之被上诉人也在申请领取该奖补资金，最终荔波县佳荣镇姑爽煤矿闭矿奖补资金管理单位荔波县应急管理局以该闭矿奖补资金归属存在争议为由而没有向任何主体发放该闭矿奖补资金，由此可知决定该闭矿奖补资金究竟该归谁并非相关行政部门的职权范围，根据相关法律及政策规定荔波县佳荣镇姑爽煤矿闭矿奖补资金应归属于上诉人纳雍县多拱煤矿，荔波县佳荣镇姑爽煤矿闭矿奖补资金的归属仍然属于法院应

“关闭煤矿发放奖补资金是煤炭等行业化解过剩产能工作的专项奖补资金，主要用于国有企业职工分流安置工作，也可统筹用于符合条件的非国有企业职工分流安置。”，而被上诉人在2019年12月16日向相关管理部门提交的《黔南州荔波县佳荣姑爽煤矿职工安置情况说明》中明确表达“黔南州荔波县佳荣姑爽煤矿职工均为农民工，2011年矿井政策性停建后工人已陆续离开矿区，返回家乡。现矿上已无工人需要进行安置”，由此可见荔波县佳荣镇姑爽煤矿不存在企业职工需要安置的情况。一审法院认为“该项奖补资金的发放对象、发放范围及发放程序由相关行政机关确定和行使”，但是上诉人在提起诉讼前曾向荔波县佳荣镇姑爽煤矿闭矿奖补资金管理单位荔波县

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）黔27民终3885号 上诉人（原审原告）：纳雍县多拱煤矿，住所地贵州省毕节市纳雍县猪场乡大冲村，统一社会信用代码9152000008566944XG。 负责人：张国柱，该煤矿投资人。 委托诉讼代理人：李晓文，贵州跃达禾律师事务所律师 委托诉讼代理人：谢忠俊，贵州跃达禾律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：贵州甲盛龙集团矿业投……