合同纠纷 （2017）内02民终473号

首先，本案所涉纠纷系因沙尔庆村委会为了改善本村集体成员居住条件而产生，该事项属于村民自治范围，不属于人民法院受理民事案件的范围。其次，本案所涉纠纷涉及建筑物的合法性问题，而双方当事人在本案审理过程中均未提交能够证明涉案建筑已取得建筑工程规划许可的证据。沙尔庆村委会在二审中提交的《包头市规划局建设工程规划设计要点通知书》（复印件）即使是真实的，该通知书中也已明确注明该通知书仅作为建设单位委托规划及工程设计的依据，不作为该项目的法定批准文件。对于未取得工程建设规划许可证的建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上所述，上诉人刘慧的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　吴　钢审判员　乔瑞全审判员　蔚　厉二〇一七年三月二十二日书记员　贺　颖

首先，本案所涉纠纷系因沙尔庆村委会为了改善本村集体成员居住条件而产生，该事项属于村民自治范围，不属于人民法院受理民事案件的范围。其次，本案所涉纠纷涉及建筑物的合法性问题，而双方当事人在本案审理过程中均未提交能够证明涉案建筑已取得建筑工程规划许可的证据。沙尔庆村委会在二审中提交的《包头市规划局建设工程规划设计要点通知书》（复印件）即使是真实的，该通知书中也已明确注明该通知书仅作为建设单位委托规划及工程设计的依据，不作为该项目的法定批准文件。对于未取得工程建设规划许可证的建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上所述，上诉人刘慧的上诉请求不能成立，一审

包头市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）内02民终473号上诉人（一审原告）：刘慧，男，1982年6月16日出生，农民,住内蒙古自治区包头市。委托诉讼代理人：刘义光，男，1954年6月14日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区包头市，系刘慧父亲。被上诉人（一审被告）：包头市青山区兴胜镇沙尔庆窑子村村民委员会。法定代表人：杜永明，该村委会主任。委托诉讼代理人：苏文辉，内蒙古天祺律师事务所律师。委……