行政受理 （2019）沪02行初102号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第一款规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。该法第四十九条第(四)项规定，“提起诉讼应当符合下列条件：……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告申请行政复议的行为系律师在民事诉讼过程中，至公安机关调查取证，公安机关依法给予协助的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故原告因民事诉讼败诉，而对该律师调取证据的行为不服，提出要求确认违法的行政复议申请，被告不予受理后，原告进而提起行政诉讼，亦不属于人民法院行政诉讼受案范围。据此，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回原告王建民的起诉。案件受理费人民币50元，退还原告王建民。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市高级人民法院。审 判 长 姚倩芸审 判 员 沈亦平人民陪审员 胡正军二〇一九年十月二十八日书 记 员 翁碧悦附：
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第一款规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。该法第四十九条第(四)项规定，“提起诉讼应当符合下列条件：……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告申请行政复议的行为系律师在民事诉讼过程中，至公安机关调查取证，公安机关依法给予协助的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故原告因民事诉讼败诉，而对该律师调取证据的行为不服，提出要求确认违法的行政复议申请，被告不予受理后，原告进而提起行政诉讼，亦不属于人民法院行政诉讼受案范
正文（节选）
上海市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪02行初102号原告王建民，男，1957年12月8日出生，汉族，住上海市宝山区。被告上海市宝山区人民政府，住所地上海市宝山区。法定代表人范少军。委托代理人李飚，男。委托代理人张洁蓉，女。原告王建民诉被告上海市宝山区人民政府(以下简称“宝山区政府”)行政复议申请不予受理决定一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法向被告送达了起诉状副本、应诉通知……