治安管理（治安） （2018）鲁17行终305号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款的规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。 经审查发现，被上诉人菏泽市公安局牡丹分局作出被诉的菏牡丹公（东城）行罚决字〔2018〕766号行政处罚决定后，上诉人曾就该行政处罚决定提起过行政复议。 经复议，菏泽市牡丹区人民政府维持了被诉的行政处罚决定。 原判决没有列菏泽市牡丹区人民政府为共同被告，遗漏当事人，违反法定程序，依法应发回重审。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项之规定，裁定如下： 一、撤销菏泽市牡丹区人民法院（2018）鲁1702行初139号行政判决； 二、发回菏泽市牡丹区人民法院重审。 审 判 长 张天正 审 判 员 庞 宠 审 判 员 岳晓艳 二〇一九年三月十一日 法官助理 陈士安 书 记 员 刘书辰
摘要
邱乾、菏泽市公安局牡丹分局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政裁定书
正文（节选）
山东省菏泽市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2018)鲁17行终305号 上诉人（原审原告）邱乾，男，1991年6月7日出生，汉族，居民，住菏泽市牡丹区。 委托代理人程磊，菏泽牡丹诚杨法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）菏泽市公安局牡丹分局，住所地菏泽市中华西路**。 法定代表人冯晓东，局长。 委托代理人朱晓军。 委托代理人刘洪岩。 被上诉人（原审第三人）李宝银，男，196……