恢复原状纠纷 （2015）宁民终字第7527号

首先，关于涉案土地上原房屋翻建行为合法性：1、桥林镇政府依据《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十六条、《江苏省村镇建设管理办法》第八条的规定向陈正宝发放了《江苏省村镇工程建设许可证》。桥林镇政府系法律规定的有权登记机构，涉案房屋的《江苏省村镇工程建设许可证》应为合法有效，根据《江苏省村镇建设管理办法》（现已失效）第八条的规定：“村（居）民建住宅，应由本人提出申请，经规划建设管理部门选址定点后，按照国家和本身有关土地管理的规定办理用地申请、审批手续。经批准后，由乡（镇）建设管理部门签发建设许可证，并进行实地放样和施工质量监督，签发建设许可证”。可见，发放《江苏省村镇工程建设许可证》需具备以下条件：“按照国家和本身有关土地管理的规定办理用地申请、审批手续”。陈正明提交涉案房屋的《国有土地登记证明》并非土地使用权证书，并不能当然证明陈正明至今仍享有涉案土地使用权。自1988年，陈正明领取了《国有土地登记证明》后一直未办理国有土地使用权证，而在1994年，陈正宝在涉案土地上翻建房屋并办理了《江苏省村镇工程建设许可证》，根据法律法规的规定，陈正宝已取得《江苏省村镇工程建设许可证》，故其应已具备以

首先，关于涉案土地上原房屋翻建行为合法性：1、桥林镇政府依据《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十六条、《江苏省村镇建设管理办法》第八条的规定向陈正宝发放了《江苏省村镇工程建设许可证》。桥林镇政府系法律规定的有权登记机构，涉案房屋的《江苏省村镇工程建设许可证》应为合法有效，根据《江苏省村镇建设管理办法》（现已失效）第八条的规定：“村（居）民建住宅，应由本人提出申请，经规划建设管理部门选址定点后，按照国家和本身有关土地管理的规定办理用地申请、审批手续。经批准后，由乡（镇）建设管理部门签发建设许可证，并进行实地放样和施工质量监督，签发建设许可证”。可见，发放《江苏省村镇工程建设许可证》需具备以下条件

江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）宁民终字第7527号上诉人（原审原告）陈正明，男，1948年3月10日生。委托代理人黄剑林，江苏天煦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）陈正宝，男，1953年4月10日生，汉族。委托代理人唐瑜琳，江苏君泊律师事务所律师。上诉人陈正明因与被上诉人陈正宝恢复原状纠纷一案，不服南京市浦口区人民法院（2014）浦江民初字第1283号民事判决，向本院提起……