行政处罚 （2018）琼01行初353号

一、由于9号决定书与64号通知书属于二个不同的行政行为，《闲置土地处置办法(javascript:SLC(48924,0))》已经在第十四条第一款第（二）项、第十七条分别做出了规定，故原告华英公司应分别起诉。经本院释明，原告仍不愿撤回其中一项请求。由于9号决定书已经超过法定起诉期限，故对原告申请撤销9号决定书的该项诉讼请求本院不作审理。二、《海南省闲置土地认定和处置规定》第二条规定，本规定所称闲置土地，是指具有下列情形之一的国有建设用地：（一）超过动工开发日期满1年未动工开发的；……。第六条规定，本规定第二条所称动工开发日期，按照国有建设用地使用权有偿使用合同约定或者划拨决定书规定认定；没有约定、规定或者约定、规定不明确的，以实际交付土地之日起1年为动工开发日期；实际交付土地日期不明确的，以核发土地使用权证之日起1年为动工开发日期。原告于2012年8月取得涉案土地使用权证，至今未开发，按照上述规定，已经构成土地闲置。三、64号通知书属于可诉的行政行为。被告市政府作出9号决定书，决定有偿收回原告华英公司名下涉案的国有建设用地使用权。并且根据9号决定书又向原告下发了64号通知书。由于该通知

海南华英国际文化教育发展有限公司与海口市人民政府行政处罚一审行政判决书 行政处罚

海南省海口市中级人民法院行政判决书（2018）琼01行初353号原告海南华英国际文化教育发展有限公司，住所地海口市滨海路81号南洋大厦23层。法定代表人吴静，经理。委托代理人王淑芳，海南颖川律师事务所律师。委托代理人毛学媛，海南颖川律师事务所实习律师。被告海口市人民政府，住所地海口市秀英区长滨路市政府第二行政办公区。法定代表人丁晖，市长。委托代理人韦伟，海口市国土资源局工作人员。委托代理人吴孔军，……