行政征收 （2021）京03行终119号

公民提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不符合法定条件已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第二款规定，法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条第一款规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。本案中，王海平向一审法院所提诉讼涉及的行政争议，即属前述法律规定的纳税争议，王海平应先依法申请行政复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼。王海平就其与国家税务总局北京市密云区税务局科技园税务所之间发生的本案涉及的纳税争议向复议机关国家税务总局北京市密云区税务局申请了行政复议，复议机关认为王海平提起行政复议已经超过行政复议的申请期限，决定不予受理，该复议决定并非对王海平的复议请求进行实体判断后作出的实体处理。王海平针对国家税务总局北京市密云区税务局科技园税务所的征税行为直接向人民法院提起行政诉讼，不符合

公民提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不符合法定条件已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第二款规定，法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条第一款规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。本案中，王海平向一审法院所提诉讼涉及的行政争议，即属前述法律规定的纳税争议，王海平应先依法申请行政复议，对复

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京03行终119号上诉人（一审原告）王海平，男，1974年6月24日出生。被上诉人（一审被告）国家税务总局北京市密云区税务局科技园税务所，住所地北京市密云区鼓楼东大街**。负责人李光爽，所长。参加诉讼行政机关负责人张纳，副所长。委托代理人赵亮，北京天驰君泰律师事务所律师。上诉人王海平因诉国家税务总局北京市密云区税务局科技园税务所征税行为一案，不服……