合同纠纷 （2021）粤04民终223号

“珠海市香洲区住房和城乡建设局在未具备《珠海市物业管理招标投标管理办法》规定的招投标平台条件下根据实际情况继续沿用珠香住更【2018】93号通知的规定流程操作进行招投标的做法并不直接导致招投标结果无效”属事实认定错误。根据《中华人民共和国招投标法》第三十七条的规定，招标人是抽取专家的主体，《珠海市物业管理招标投标管理办法》也作了类似规定，珠海市香洲区住房和城乡建设局是抽取专家以及抽取专家过程的监督单位，而不是抽取专家的主体。按照程序正义的原则，珠海市香洲区住房和城乡建设局既作监督者，又作抽取专家的主体，严重违反程序规定，属程序违法，依法由此选出的专家以及评定的结果均属违法。珠海市香洲区住房和城乡建设局在未具备《珠海市物业管理招标投标管理办法》规定的招投标平台条件下根据实际情况继续沿用珠香住更【2018】93号通知的规定流程操作进行招投标的做法，并不能够改变其程序违法的事实，该做法已违反《中华人民共和国招投标法》第三十七条之规定，并对中标结果造成实质性影响，损害幸福里业委会抽取评标委员会专家人员的合法权利，且无法采取补救措施予以纠正，因此，《成交通知书》应当认定为无效。2.《成交通知书》

“珠海市香洲区住房和城乡建设局在未具备《珠海市物业管理招标投标管理办法》规定的招投标平台条件下根据实际情况继续沿用珠香住更【2018】93号通知的规定流程操作进行招投标的做法并不直接导致招投标结果无效”属事实认定错误。根据《中华人民共和国招投标法》第三十七条的规定，招标人是抽取专家的主体，《珠海市物业管理招标投标管理办法》也作了类似规定，珠海市香洲区住房和城乡建设局是抽取专家以及抽取专家过程的监督单位，而不是抽取专家的主体。按照程序正义的原则，珠海市香洲区住房和城乡建设局既作监督者，又作抽取专家的主体，严重违反程序规定，属程序违法，依法由此选出的专家以及评定的结果均属违法。珠海市香洲区住房和城

广东省珠海市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）粤04民终223号上诉人（一审被告）：珠海市香洲区幸福里第二届业主委员会，住所地：珠海市香洲区幸福里小区××××。负责人：高试清，主任。委托诉讼代理人：黄艳磊，广东中晟律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘海华，广东中晟律师事务所实习律师。被上诉人（一审原告）：珠海市三好物业管理有限公司，住所地：珠海市××××××××××××××，统一社会信用代码……