确认合同有效纠纷 （2017）辽14民终476号

对涉及村民利益的事项应当经村民会议讨论决定方可办理，并且以其他方式承包农村土地的，发包方应当拟定承包方案，并向全体村民公示。于长良与二台子村委会签订的《荒山承包合同》是对村集体荒山980亩进行发包，此行为涉及村民利益，且以其他方式进行发包，但该合同并未召开村民会议也未经村民代表大会讨论通过，亦未进行公示、招标，违反了法律、法规的规定应属于无效合同，于长良要求确认合同有效的诉讼请求无法予以支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、四十四条、《中华人民共和国村民组织法》第二十四条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、参照辽宁省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法第十一条之规定，判决：驳回于长良的诉讼请求。案件受理费100.00元，由于长良负担。本院二审期间，各方当事人未提供新证据。二审查明事实与一审查明的事实基本一致。另查明，1990年开始于长良承包了马成业西山，承包期间栽种林木、开荒种地、开采石场。2015年5月25日二台村民代表会议记录中记载：常志刚发言“马成业西山原来就是于长良开荒地，于长良准备引进外边资金，开办一个项目，一来解决农村剩余劳力，二来也能带动我村的经济发展，

对涉及村民利益的事项应当经村民会议讨论决定方可办理，并且以其他方式承包农村土地的，发包方应当拟定承包方案，并向全体村民公示。于长良与二台子村委会签订的《荒山承包合同》是对村集体荒山980亩进行发包，此行为涉及村民利益，且以其他方式进行发包，但该合同并未召开村民会议也未经村民代表大会讨论通过，亦未进行公示、招标，违反了法律、法规的规定应属于无效合同，于长良要求确认合同有效的诉讼请求无法予以支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、四十四条、《中华人民共和国村民组织法》第二十四条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、参照辽宁省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法第十一条之规定，判决：驳

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）辽14民终476号上诉人（原审原告）：于长良委托诉讼代理人：徐克章委托诉讼代理人：于佳被上诉人（原审被告）：葫芦岛市南票区大兴乡二台子村村民委员会负责人：安玉艳委托诉讼代理人：王井才委托诉讼代理人：刘宇阳上诉人于长良因与被上诉人葫芦岛市南票区大兴乡二台子村村民委员会（以下简称二台子村委会）确认合同有效纠纷一案，不服葫芦岛市南票区人民法院（20……