宅基地使用权纠纷 （2015）鄂施中民终字第00478号

依据《湖北省人民政府办公厅关于加强农村宅基地管理工作的通知》的规定，农村村民宅基地的确权，首先须向村民所在集体经济组织提出申请，并经民主议定程序后报人民政府批准。本案中上诉人方朂珍、王本国起诉求确认被上诉人吴利成、王红美修建房屋的宅基地属其所有，对诉争的宅基地使用权进行确认，该纠纷属于土地使用权争议，应由相关行政部门审核，并颁证确认该宅基地使用权的归属，不属于人民法院民事案件的受案范围。上诉人称恩施市舞阳坝街道办事处作出的舞党政办发（2014）6号《关于王本国等人信访事项的答复意见》是人民政府对上诉人与被上诉人宅基地使用权争议的处理决定，现上诉人依据该处理意见起诉应被受理，经审查，该意见仅系当地基层组织对王本国等人信访事项的答复意见，并非人民政府对土地使用权争议作出的处理决定，上诉人不能依据该信访答复意见向人民法院提起诉讼。且即或在相关政府对双方土地使用权争议作出处理决定后，当事人如若不服，亦应提起行政诉讼，而非民事诉讼。综上，原审认定事实清楚，程序合法，裁定并无不当。经合议庭评议，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，裁定如下：驳回上诉，

依据《湖北省人民政府办公厅关于加强农村宅基地管理工作的通知》的规定，农村村民宅基地的确权，首先须向村民所在集体经济组织提出申请，并经民主议定程序后报人民政府批准。本案中上诉人方朂珍、王本国起诉求确认被上诉人吴利成、王红美修建房屋的宅基地属其所有，对诉争的宅基地使用权进行确认，该纠纷属于土地使用权争议，应由相关行政部门审核，并颁证确认该宅基地使用权的归属，不属于人民法院民事案件的受案范围。上诉人称恩施市舞阳坝街道办事处作出的舞党政办发（2014）6号《关于王本国等人信访事项的答复意见》是人民政府对上诉人与被上诉人宅基地使用权争议的处理决定，现上诉人依据该处理意见起诉应被受理，经审查，该意见仅系当

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）鄂恩施中民终字第00478号上诉人（原审原告）方朂珍，农民。上诉人（原审原告）王本国，农民。被上诉人（原审被告）吴利成，农民。被上诉人（原审被告）王红美，农民。上诉人方朂珍、王本国因与被上诉人吴利成、王红美宅基地使用权纠纷一案，恩施市人民法院作出（2014）鄂恩施民初字第02976号民事裁定，方朂珍、王本国不服向本院提起上诉。本院……