土地租赁合同纠纷 （2014）德中民再终字第5号

本案的焦点问题贾兰生与张秀山之间的签订的承包协议是否应予解除？贾兰生一方主张“涉案土地经过复垦发生重大变化，仅复垦部分每年承包费为32500元，而按照原合同承包费仅仅为2320元，双方利益显著失衡，继续履行合同对贾兰生一方明显不公平，双方合同应依法解除。”本案张秀山承包的贾兰生的土地，通过政府对前曹镇尹屯砖瓦厂的复垦，仅路西坑塘填平后的土地面积由原来的8亩变为15亩，该部分承包土地变为可耕地，土地价值发生重大变化，而对于贾兰生上诉称路东部分经过复垦土地价值发生重大变化的主张，因没有政府相关复垦文件相印证，而张秀山也称路东部分仅进行填土但土地现状为不可利用，因此本院对贾兰生的该主张不予认可。本院认为本案仅是涉案承包土地路西部分经过政府的复垦行为增加了土地的使用价值，继续履行全部合同可能对一方当事人明显不公平，属于情势变更的情形，而根据情势变更原则，可以有两种处理方式，即变更合同和解除合同。而上述两个效力的层次是不同的，在认定变更或解除应遵循一定的顺序，按照合同严守的原则，如果合同有变更的可能，应该首先变更合同，如果变更合同还不能消除双方显失公平的结果，再考虑解除合同。而本案中，贾兰生可以

本案的焦点问题贾兰生与张秀山之间的签订的承包协议是否应予解除？贾兰生一方主张“涉案土地经过复垦发生重大变化，仅复垦部分每年承包费为32500元，而按照原合同承包费仅仅为2320元，双方利益显著失衡，继续履行合同对贾兰生一方明显不公平，双方合同应依法解除。”本案张秀山承包的贾兰生的土地，通过政府对前曹镇尹屯砖瓦厂的复垦，仅路西坑塘填平后的土地面积由原来的8亩变为15亩，该部分承包土地变为可耕地，土地价值发生重大变化，而对于贾兰生上诉称路东部分经过复垦土地价值发生重大变化的主张，因没有政府相关复垦文件相印证，而张秀山也称路东部分仅进行填土但土地现状为不可利用，因此本院对贾兰生的该主张不予认可。本院

山东省德州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）德中民再终字第5号上诉人（一审原告）：贾兰生，男，1951年3月29日出生，汉族。委托代理人：张金武，山东忆兴律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：张秀山，男，1968年9月19日出生，汉族，农民。委托代理人：杨丽华，德州开发法光法律服务所法律工作者。上诉人贾兰生与被上诉人张秀山土地租赁合同纠纷一案，平原县人民法院于2011年5月9日作出（20……