（2017）苏03行终505号
裁判要旨
当事人提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被告徐州市规划局于2017年5月24日向第三人绿地公司核发涉案建设用地规划许可证，该许可证系被告徐州市规划局审核第三人绿地公司报送的申请材料后，认为第三人绿地公司的用地行为符合规划要求，准予其使用土地的许可。原告翟孝辉等六人并非涉案建设用地规划许可行为的行政相对人，城市规划主管部门决定是否向建设单位颁发建设用地许可，本身并不会直接影响原告翟孝辉等六人的合法权益。涉案建设用地规划许可证的颁发并未增加或减少原告的权利义务，故原告翟孝辉等六人与被诉涉案建设用地规划许可行为之间不具有利害关系。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）、第二款项之规定，裁定驳回原告翟孝辉、佟爱国、周广华、尤继金、孟庆柱、翟继承的起诉。本案不收取案件受理费。原告翟孝辉、佟爱国、周广华、尤继金、孟庆柱、翟继承预交的案件受理费50元予以退还。上诉人佟爱国、翟孝辉等六
摘要
佟爱国、周广华等与徐州市规划局行政许可二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏03行终505号上诉人（原审原告）佟爱国，男，1975年2月26日生，汉族，住徐州市泉山区。上诉人（原审原告）周广华，女，1952年3月26日生，汉族，住徐州市泉山区。上诉人（原审原告）尤继金，男，1941年3月15日生，汉族，住徐州市泉山区。上诉人（原审原告）孟庆柱，男，1966年4月26日生，汉族，住徐州市泉山区。上诉人（原审原告）翟继承……