（2018）苏06行终368号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，冒增昌与沈学林东西相邻，冒增昌居西、沈学林居东，东陈镇政府依据沈学林建房批准表以及建房用地许可证所审核和批准的宅基地面积，并结合沈学林建房的实际情况，向沈学林颁发了宅基地使用证。结合冒增昌建房用地许可证所记载的事项，沈学林的宅基地西至沈学林老围墙（包括老围墙所占用地），冒增昌的宅基地东至沈学林老围墙西墙外0.1米，无论从审批结果还是从两家实际建房情况看，沈学林户与冒增昌记界址清晰，宅基地不存在交叉和重叠的情形。冒增昌无证据证明沈学林宅基地登记错误且侵犯了其合法权益，应认为原告冒增昌与被诉的土地登记行为无利害关系，冒增昌的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，依法应予驳回。一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）、（八）项之规定，裁定驳回冒增昌的起诉。上诉人冒增昌提起上诉称，东陈镇政府不具备发放宅基地使用权证的职权，且记载内容错误，一审裁定认定上诉人与原审第三人宅基
摘要
冒增昌与如皋市国土资源局行政登记二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏06行终368号上诉人（原审原告）冒增昌，男，1949年9月29日生，汉族，住如皋市。被上诉人（原审被告）如皋市国土资源局，住所地如皋市。法定代表人石剑，局长。原审第三人沈学林，男，1957年3月28日生，汉族，住如皋市。上诉人冒增昌因与被上诉人如皋市国土资源局（以下简称如皋国土局）、沈学林土地行政登记一案，不服江苏省海安县人民法院（2017……