合同纠纷 （2021）川13民终751号

本案双方当事人争议的焦点是：1.黄至伦、大河镇政府双方主体是否适格；2.大河镇政府是否应当按照承诺书约定向黄至伦支付案涉门面房价款267,085元。关于争议的第一个问题。大河镇政府抗辩主张黄至伦是挂靠金祥房产公司开发原计生办土地，黄至伦不是本案适格原告，原告应当是金祥公司，被告应当是大河镇居委会三社。黄至伦购买大河镇原计生办土地后借用金祥房产公司资质开发房地产，相关的权利义务关系均由其一个人承担，其是实质的权利人。大河镇政府在与大河镇居委会三社签订的协议及出具的承诺中，均认可黄至伦是权利主体，故黄至伦作为原告起诉，主体适格。大河镇居委会三社虽是《关于大河镇原计生办拍卖后开发建筑要求的协议书》的甲方，但关于门面通道的问题并未与黄至伦产生权利义务关系，黄至伦按照协议约定要求义务人大河镇政府履行义务，符合合同约定，故大河镇政府关于大河镇居委会三社应为大河镇政府的主张不能成立。关于争议的第二个问题。民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，依照约定履行民事义务，承担民事责任。本案中，黄至伦与大河镇政府达成的关于黄至伦开发预留门面作为出入通道，大河镇政府给予补偿的协议，当事人意思表示真实，协议内容

本案双方当事人争议的焦点是：1.黄至伦、大河镇政府双方主体是否适格；2.大河镇政府是否应当按照承诺书约定向黄至伦支付案涉门面房价款267,085元。关于争议的第一个问题。大河镇政府抗辩主张黄至伦是挂靠金祥房产公司开发原计生办土地，黄至伦不是本案适格原告，原告应当是金祥公司，被告应当是大河镇居委会三社。黄至伦购买大河镇原计生办土地后借用金祥房产公司资质开发房地产，相关的权利义务关系均由其一个人承担，其是实质的权利人。大河镇政府在与大河镇居委会三社签订的协议及出具的承诺中，均认可黄至伦是权利主体，故黄至伦作为原告起诉，主体适格。大河镇居委会三社虽是《关于大河镇原计生办拍卖后开发建筑要求的协议书》的

四川省南充市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2021)川13民终751号 上诉人（原审被告）：南部县大河镇人民政府，住所地四川南部县大河镇。 法定代表人：冯林，镇长。 委托诉讼代理人：马泓，四川龙正律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：黄至伦，男，1954年11月8日出生，汉族，住四川省南部县。 委托诉讼代理人：李德旭，南部县大桥法律服务所法律工作者。 上诉人南部县大河镇人民政府（以下简称大……