物权保护纠纷 （2014）哈民二民终字第117号

毕志忠原系军工企业职工，根据黑龙江省财政厅黑财指（工）字（1994）第26号《关于下达“小三线”军工企业搬迁安置费的通知的文件》精神，政府将毕志忠的安置费用纳入地方财政预算，并拨付到工具厂，工具厂应当按照文件规定向房地产管理部门申请为毕志忠解决安置住房。因工具厂将以陈兆权名义购得的解困房以内部调换的形式出售与毕志忠，导致毕志忠所购争议房屋无法参与房改和办理产权变更登记手续，虽毕志忠取得的房屋符合政策规定，应属合法取得，但因本案不仅涉及“小三线”军工企业职工住房安置政策适用问题，亦涉及企业自管房与解困房的内部调换问题，在案涉房屋权属不清的情况下，法院不宜对争议房屋作出实体处理，应由政府协调有关部门一并解决，故本不属法院民事案件的受案范围。原审受案并判决确认房屋权属系适用法律不当，本院予以纠正。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项、第一百七十条第一款第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销哈尔滨市道外区人民法院（2013）外民一初字第495号民事判决；二、驳回毕志忠的起诉。一、二审案件受理费600元，退还毕志忠。本裁定为终审裁定。审　判　长　　许思东审　判　员　

毕志忠原系军工企业职工，根据黑龙江省财政厅黑财指（工）字（1994）第26号《关于下达“小三线”军工企业搬迁安置费的通知的文件》精神，政府将毕志忠的安置费用纳入地方财政预算，并拨付到工具厂，工具厂应当按照文件规定向房地产管理部门申请为毕志忠解决安置住房。因工具厂将以陈兆权名义购得的解困房以内部调换的形式出售与毕志忠，导致毕志忠所购争议房屋无法参与房改和办理产权变更登记手续，虽毕志忠取得的房屋符合政策规定，应属合法取得，但因本案不仅涉及“小三线”军工企业职工住房安置政策适用问题，亦涉及企业自管房与解困房的内部调换问题，在案涉房屋权属不清的情况下，法院不宜对争议房屋作出实体处理，应由政府协调有关部

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）哈民二民终字第117号上诉人（原审被告）哈尔滨第一工具厂，住所地哈尔滨市道外区南马路***号。法定代表人周丽宇，厂长。委托代理人祁锦山，男，1962年9月9日生，哈尔滨第一工具厂法律顾问，住哈尔滨市道外区。委托代理人周兴亚，男，1956年9月11日生，哈尔滨第一工具厂综合办公室主任，住哈尔滨市道外区。上诉人（原审第三人）陈兆权，男，1953……