租赁合同纠纷 （2019）吉01民终2467号

孙国连、丁绍山、北方物流所签订的《现场租赁合同》、《补充协议书》约定由孙国连、丁绍山对富峰特大桥下铁路南北侧和102国道北侧的闲置土地进行招商开发经营，依据《公路安全保护条例》第十三条“在公路建筑控制区内，除公路保护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物；公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建，因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿”、第十六条第三款“禁止在公路、公路用地范围肉摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍”以及第三十三条第二款“禁正利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞维放物品”的规定，北方物流将公路两侧及公路桥梁下方空间租赁给孙国连、丁绍山经营，属于违反法律、行政法规的强制性规定，双方签订的租赁合同应属无效。北方物流将土地出租他人从事营利活动，已经严重影响道路通行安全，对此存在过错，应承担赔偿孙国连、丁绍山的损失的责任。孙国连、丁绍山为履行合同，在租赁场地上建有建筑物和构筑物，因合同无效而整顿拆除，所造成的损失应由北方物流承担，关于损失数额，虽孙国连、丁绍山单方委托评估，但北方物流在长春市宽城区法院向绕城办主张该项权利时，对损失数额主张权利的主要

孙国连、丁绍山、北方物流所签订的《现场租赁合同》、《补充协议书》约定由孙国连、丁绍山对富峰特大桥下铁路南北侧和102国道北侧的闲置土地进行招商开发经营，依据《公路安全保护条例》第十三条“在公路建筑控制区内，除公路保护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物；公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建，因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿”、第十六条第三款“禁止在公路、公路用地范围肉摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍”以及第三十三条第二款“禁正利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞维放物品”的规定，北方物流将公路两侧及公路桥梁下方空间租赁给孙国连、丁绍山经营，属于违反

吉林省长春市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）吉01民终2467号上诉人（原审被告）：长春市北方物流有限责任公司。住所地长春市二道区。法定代表人：刘铁英，总经理。委托诉讼代理人：贾瑷宁，吉林敦宜律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：丁绍山，男，1954年6月24日生，汉族，住吉林省公主岭市。委托诉讼代理人：尹丽娜，吉林洪田律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：孙国连，男，1974年4月7日……