农村土地承包合同纠纷 （2019）浙06民终1560号

我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。本案双方签订的《关于使用土地的协议书》中约定“土地永远归甲方所有”并结合土地补偿款一次性交付可知，该协议性质为土地买卖，违反法律强制性规定，属于无效合同；即使依据尹月生辩称的该协议属于土地使用权出让或转让，但双方在协议中也明确尹月生使用土地用于建造预制场，系用于非农建设，亦违反法律的强制性规定，属于无效合同。无效的合同自始没有法律约束力，因该合同取得的财产，应当予以返还，故高旺村委会诉请要求尹月生返还位于上虞区东关街道高旺村（东至车村耕田、南至村道大路、西至仓库、北至河江）约3.2亩土地，该院予以支持；同时高旺村委会理应返还尹月生交纳的32000元及利息，但考虑到尹月生使用土地已二十多年，即使合同无效也应当支付相应使用费用，高旺村委会亦诉请要求尹月生支付土地使用费5万元，根据法律规定对于合同无效，双方都

我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。本案双方签订的《关于使用土地的协议书》中约定“土地永远归甲方所有”并结合土地补偿款一次性交付可知，该协议性质为土地买卖，违反法律强制性规定，属于无效合同；即使依据尹月生辩称的该协议属于土地使用权出让或转让，但双方在协议中也明确尹月生使用土地用于建造预制场，系用于非农建设，亦违反法律的强制性规定，属于无效合同。无

浙江省绍兴市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙06民终1560号 上诉人(原审被告):尹月生，男，汉族，1952年6月12日出生，住上虞区。 委托诉讼代理人：尹国权（系尹月生之子），住上虞区。 被上诉人(原审原告):上虞区东关街道高旺村村民委员会。住所地：上虞区东关街道高旺村。 负责人：高建国，主任。 委托诉讼代理人：王伟龙，浙江曹娥江律师事务所律师。 上诉人尹月生因与被上诉人上虞区……