土地租赁合同纠纷 （2015）平中民一终字第271号

自留地属于农民集体所有，农村集体经济组织成员经营自留地的方式和自留地经营权的具体内容应由国家政策进行调整，本案系当事人因自留地租赁而产生的纠纷，不属于人民法院的主管范围，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第（三）项的规定，裁定如下：驳回方勤子、王瞒子、马改良的起诉。方勤子、王瞒子、马改良上诉称：一、农村自留地属于我国法律规定的农村集体所有的土地，并由我国相关法律的法律所调整，并不是一审认定的农村集体经济组织成员经营自留地的方式和自留地经营权的具体内容应由国家政策进行调整。依据《中华人民共和国宪法》第十条二款规定：农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）第五十八条等明确规定农村自留地未农村集体所有财产，均受土地管理法、物权法的调整、规范和保护。二、农村自留地属于《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《农村土地承包法》）所调整的土地承包方式，因农村自留地经营权的流转而发生的纠纷应当适用该法的规定，属于人民法院主管范围。该法第三十二条规定：通

自留地属于农民集体所有，农村集体经济组织成员经营自留地的方式和自留地经营权的具体内容应由国家政策进行调整，本案系当事人因自留地租赁而产生的纠纷，不属于人民法院的主管范围，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第（三）项的规定，裁定如下：驳回方勤子、王瞒子、马改良的起诉。方勤子、王瞒子、马改良上诉称：一、农村自留地属于我国法律规定的农村集体所有的土地，并由我国相关法律的法律所调整，并不是一审认定的农村集体经济组织成员经营自留地的方式和自留地经营权的具体内容应由国家政策进行调整。依据《中华人民共和国宪法》第十条二款规定：农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有

甘肃省平凉市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）平中民一终字第271号上诉人（原审原告）方勤子，男，汉族，生于1948年10月6日，甘肃省静宁县人，农民。上诉人（原审原告）王瞒子，男，汉族，生于1963年8月9日，甘肃省静宁县人，农民。上诉人（原审原告）马改良，女，汉族，生于1961年9月13日，甘肃省静宁县人，农民。被上诉人（原审被告）杜春娥，女，汉族，生于1964年4月27日，甘肃省静宁……