工商行政管理（工商） （2019）云行申232号

根据《无照经营查处取缔办法》第五条“各级工商行政管理部门应当依法履行职责，及时查处其管辖范围内的无照经营行为。” 的规定，大理市市场监督管理局具有对大理市区域内无照经营的违法行为行使行政处罚的职权，其执法主体适格。 根据《无照经营查处取缔办法》第二条“任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，从事无照经营。” 及第四条第一款“下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处：（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；”的规定，本案中，杨春满在其营业执照登记的经营场所之外的其它地点实施一次性塑料袋的销售，且其营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，属于无照经营行为。 根据《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款“对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；……无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。” 的规定，大理市市场监督管理局作出大市市管处字[2017]10

杨春满、大理市市场监督管理局工商行政管理(工商)再审审查与审判监督行政裁定书

云南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）云行申232号再审申请人（一审原告、二审上诉人）杨春满，男，汉族，1980年12月3日生，住云南省大理市。 委托代理人李银忠、虞怀兴，云南云岭律师事务所律师。 代理权限：特别授权代理。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）大理市市场监督管理局。 住所地：大理市嘉仕伯大道46号。 法定代表人袁爱忠，局长。 再审申请人杨春满因诉大理市市场监督管理局工商行政……