侵权责任纠纷 （2015）怒中民一终字第87号

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定，“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作”。本案中，被告泸水县大兴地镇木楠村委会向当时在该村扶贫挂钩的泸水县发展和改革局争取到开挖阿尼布自然村通组公路项目的费用，是为了解决该村人民群众出行难的问题，属于公益事业。在开挖该公路过程中，占用了包括原告褚三才在内的20几户村民的土地，但村民委员会及村民小组无经济补偿能力，国家也没有补偿政策和经费。经过村民大会表决决定无偿占用，该行为是组集体村民代表集体意志的体现。被告泸水县大兴地镇木楠村委会依照村民代表会议开挖通组公路，是其在本集体经济组织内部依照民主议定程序和少数服从多数原则，处分集体公共利益的行为，符合《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定。应当维护村民对本集体经济组织的自我管理、自我教育、自我服务的民主权利。故原告褚三才请求被告移动线路或调整土地的证据

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定，“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作”。本案中，被告泸水县大兴地镇木楠村委会向当时在该村扶贫挂钩的泸水县发展和改革局争取到开挖阿尼布自然村通组公路项目的费用，是为了解决该村人民群众出行难的问题，属于公益事业。在开挖该公路过程中，占用了包括原告褚三才在内的20几户村民的土地，但村民委员会及村民小组无经济补偿能力，

云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2015）怒中民一终字第87号上诉人（原审原告）：褚三才。被上诉人(原审被告)：泸水县大兴地镇木楠村阿尼布四组。负责人：得四才。系该组组长。被上诉人(原审被告)：泸水县大兴地镇木楠村委会。负责人：仔才付。系该村村委会主任。被上诉人（原审被告）：泸水县大兴地镇人民政府。法定代表人：赵冬至，系该镇镇长。委托代理人：黄余忠，系该镇副镇长。委托代理人：……