房屋拆迁管理（拆迁） （2019）皖行终550号
裁判要旨
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条的规定，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。 房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。 本案中，原告提交的证据和蚌山区政府的答辩均认为是雪华乡政府对原告涉案房屋实施了强制拆除行为，且《蚌埠市蚌山区人民政府南湖路东侧棚户区改造项目区域国有土地上房屋征收公告》（蚌山征［2016］6号）载明，该地块的征收部门是蚌山区住建委，征收部门委托蚌山区宏业街道办事处具体实施，无论是征收部门蚌山区住建委委托雪华乡政府还是宏业街道办事处（该两单位为两块牌子，一班人马）具体实施，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条关于级别管辖的规定，应由基层人民法院受理并审判，不属于该院管辖。 且在本案中，蚌山区政府未对原告的房屋实施拆除行为，其不是本案适格的被告，经该院释明，原告不同意变更被告后到基层法院起诉，因原告起诉蚌山区政府实施了强制拆除行为，其所诉被告主体不适格，应予驳回。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条之规定，裁定驳回马骏、李忠惠的起诉。 马骏、
摘要
马骏、李忠惠与蚌埠市蚌山区人民政府、蚌埠市蚌山区住房城乡建设和交通委员会、蚌埠市蚌山区雪华乡人民政府房屋强制拆除二审行政裁定书
正文（节选）
安徽省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）皖行终550号上诉人（一审原告）马骏，男，1981年9月11日出生，汉族，住江苏省南京市江宁区。 上诉人（一审原告）李忠惠，女，1950年8月12日出生，汉族，住安徽省蚌埠市。 委托代理人马骏，男，1981年9月11日出生，汉族，住江苏省南京市江宁区，系李忠惠之子。 被上诉人（一审被告）蚌埠市蚌山区人民政府，住所地安徽省蚌埠市东海大道**。 法定代表……