借款合同纠纷 （2016）川18民终20号
裁判要旨
《临时借款协议》，系签订人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，应作为处理本案纠纷的依据。川信雅安分公司依照《临时借款协议》约定取得借款后，负有按时归还借款和支付利息的义务，但借款到期后川信雅安分公司仅归还了70万元的借款，未还清全部借款和支付利息，其行为已构成违约，应承担向大三和公司归还借款、支付利息的违约责任。川信雅安分公司作为川信公司的分公司，不具有法人资格，其民事责任应由川信公司承担。大三和公司据此要求川信公司归还借款、支付利息的主张成立，应当支持。《临时借款协议》约定，借款逾期一个月内，民政局优先从应支付川信雅安分公司的购房款中支付100万元的本金及利息给大三和公司，并对借款本息与川信公司承担连带清偿责任。上述约定的内容表明，民政局通过签订协议的方式，加入到承担归还大三和公司借款本息责任的债务人行列，对大三和公司的借款本息形成并存的债务承担关系，该行为系债务加入。所谓债务加入又称并存的债务承担，指原债务人并没有脱离原债务关系，而第三人又加入到原存债务关系中，与债务人共同承担债务。因此，大三和公司据此要求雅安市民政局连带归还借款和支付利息的请求成立，
摘要
《临时借款协议》，系签订人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，应作为处理本案纠纷的依据。川信雅安分公司依照《临时借款协议》约定取得借款后，负有按时归还借款和支付利息的义务，但借款到期后川信雅安分公司仅归还了70万元的借款，未还清全部借款和支付利息，其行为已构成违约，应承担向大三和公司归还借款、支付利息的违约责任。川信雅安分公司作为川信公司的分公司，不具有法人资格，其民事责任应由川信公司承担。大三和公司据此要求川信公司归还借款、支付利息的主张成立，应当支持。《临时借款协议》约定，借款逾期一个月内，民政局优先从应支付川信雅安分公司的购房款中支付100万元的本金及利息给
正文（节选）
四川省雅安市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）川18民终20号上诉人（原审被告）：雅安市民政局，住所地：四川省雅安市雨城区建新路207号。法定代表人：张先明，系该局局长。委托代理人：熊超，男，汉族，生于1971年9月3日，住四川省雅安市雨城区。委托代理人（特别授权）：刘建刚，四川三龙律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：雅安市大三和房地产开发有限公司，住所地：四川省雅安市雨城区大北街温州商……