（2018）鲁04行终23号
裁判要旨
赵长森于2017年5月14日向枣庄市薛城区人力资源和社会保障局（以下简称薛城区人社局）提出咨询系信访事项，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条之规定，裁定驳回赵长森的起诉。上诉人赵长森不服一审裁定，提起上诉称，原审法院驳回上诉人的起诉，属于认定事实不清，适用法律错误，侵害了上诉人享有的基本诉权。首先，《信访条例》第二条规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”本案中，上诉人递交给山东省人力资源和社会保障厅的《咨询书》包含工作缴费情况、退休争议、咨询事项三个部分。通过咨询书能够看出，上诉人在介绍了自己的工作缴费及退休争议情况后，提出一系列的问题，要求对于上述问题的作出依据予以答复，对相对应的政府信息予以公开。在咨询中，上诉人没有任何向人民政府反映情况、提出建议、意见或者投诉的请求及意思表示，当然不属于信访案件。并且上
摘要
赵长森、枣庄市薛城区人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政裁定书
正文（节选）
山东省枣庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁04行终23号上诉人（原审原告）赵长森，男，1954年3月10日出生，汉族，律师，住枣庄市薛城区。委托代理人种萌，山东长明阳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）枣庄市薛城区人力资源和社会保障局。住所地枣庄市薛城区珠江路。法定代表人宋波，局长。委托代理人李忠祥，山东祥鼎律师事务所律师。上诉人赵长森不服枣庄市薛城区人民法院（2017）鲁0403行……