（2018）豫07行终43号
裁判要旨
本案争议焦点是上诉人受伤后不久，其父亲到辉县市人力资源和社会保障局工伤科反映上诉人受伤一事并拿到一份空白《工伤认定申请表》，是否构成依法向社会保险行政部门申请工伤认定。《工伤保险条例》第十八条规定了提出工伤认定申请应提交的材料，并且该条例及其他法律法规并未规定申请工伤认定可以口头提出，因此申请工伤认定需要填写工伤认定申请表并提交相关材料。上诉人的父亲在上诉人受伤后不久到辉县市人力资源和社会保障局工伤科反映情况，其目的是申请工伤认定，但申请工伤认定需要填表并提交相关材料，仅仅口头反映不能构成依法申请工伤认定。上诉人称辉县市人力资源和社会保障局工伤科的工作人员向上诉人的父亲释明法律并发放一份空白《工伤认定申请表》让填写，同时告知其父应当在受伤后一年之内提出书面申请并附材料，因此可以认定工伤科的工作人员的行为是一种咨询行为，而不是接受上诉人工伤认定申请的行为。在此之后一年内，上诉人也没有向社会保险行政部门递交法定的申请工伤认定所需要的材料，因此上诉人称其在受伤后在一年内提出工伤认定申请不能成立。上诉人称2015、2016、2017年其不断提出申请，诉讼时效应当中断，因无证据支持，并缺乏法律依
摘要
徐自富、新乡市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
正文（节选）
河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫07行终43号上诉人（原审原告）徐自富，男，1987年4月5日生，汉族，住河南省辉县。委托代理人王鸿纪、王兆伟，河南百苑律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新乡市人力资源和社会保障局，住所地河南省新乡市人民东路甲1号，统一社会信用代码1141070000551238X4。法定代表人王学胜，局长。委托代理人苗子新，该局工作人员。原审第三人河南省……