（2018）湘13行终52号
裁判要旨
《工伤保险条例》第十八条规定：“提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。”具体到本案，被上诉人在申请工伤认定时，虽用人单位双峰县继江煤矿被注销，但仍应有清算组织或投资人承受其权利和义务，而上诉人双峰县人力资源和社会保障局以用人单位被注销为由不予受理被上诉人的工伤认定申请，并作不予受理决定，其作出的双人社工不受字[2017]第02号《工伤认定申请不予受理决定书》适用法律、法规错误，与法相悖，应予撤销。一审法院判决撤销双峰县人力资源和社会保障局作出的双人社工不受字[2017]第02号《工伤认定申请不予受理决定书》并由其重新作出行政行为并无不当。原双峰县继江煤矿的投资人和开办单位并非行政相对人，未以第三人身份参加诉讼并不影
摘要
双峰县人力资源和社会保障局、朱建胜劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
正文（节选）
湖南省娄底市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）湘13行终52号上诉人（原审被告）双峰县人力资源和社会保障局，住所地双峰县永丰镇和森路。法定代表人尹楚才，该局局长。委托代理人谢彦，该局干部。委托代理人李富强，该局法律顾问。被上诉人（原审原告）朱建胜，男，1966年4月12日出生，汉族，住双峰县。委托代理人戴相如，双峰县和邦法律服务所律师。上诉人双峰县人力资源和社会保障局因工伤认定一案，不服双……