其他（城建） （2019）豫17行赔终6号

（一）、根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”的规定，行政行为违法是行政赔偿的前提条件，但并非所有的违法行政行为都能引起行政赔偿，只有行政行为对公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，实施违法行为的行政机关才承担赔偿责任。本案中，虽然驻马店市驿城区城市管理局对徐莉萨占有使用的房屋强制拆除的行为，被该院2018年5月28日作出的发生法律效力的（2018）豫1725行初18号行政判决书，认定为驻马店市驿城区城市管理局在作出强制拆除决定时，未告知徐莉萨依法应享有的权利，以违反法定程序为由，被确认违法，但徐莉萨购买房屋造成的损失并非驻马店市驿城区城市管理局强制拆除房屋行为本身所造成。2013年案外人马军在没有办理相关建造房屋手续的情况下建造共计六层（地下一层）十套住房，并于2013年2月4日经原驻马店市房产管理局登记，取得证号为驻房权证字第××号房屋所有权证，2017年4月25日，驻马店市住房管理中心作出驻住房（2017）43号《关于撤销马军房屋登

（一）、根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”的规定，行政行为违法是行政赔偿的前提条件，但并非所有的违法行政行为都能引起行政赔偿，只有行政行为对公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，实施违法行为的行政机关才承担赔偿责任。本案中，虽然驻马店市驿城区城市管理局对徐莉萨占有使用的房屋强制拆除的行为，被该院2018年5月28日作出的发生法律效力的（2018）豫1725行初18号行政判决书，认定为驻马店市驿城区城市管理局在作出强制拆除决定时，未告知徐莉萨依

河南省驻马店市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2019）豫17行赔终6号上诉人（一审原告）：徐莉萨，女，1985年11月22日出生，汉族，住河南省驻马店市驿城区。委托诉讼代理人：李青亚，男，1982年10月24日出生，汉族，住河南省驻马店市驿城区。委托诉讼代理人：谢鹏辉，北京市京师律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：驻马店市驿城区城市管理局（又称驻马店市驿城区城市管理综合执法局）。住所地……