合同纠纷 （2014）淮中民终字第0232号

合伙包括个人合伙与法人合伙，前者是指两个以上的公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营、共同劳动。后者是指自然人、法人和其他组织依照《合伙企业法》设立的普通合伙企业和有限合伙企业。而承包，准确的说应是“承包经营管理”，是指企业与承包者间订立承包经营合同，将企业的“经营管理权”全部或部分在一定期限内交给承包者，由承包者对企业进行经营管理，并承担经营风险及获取企业收益的行为。由于承包只是企业经营管理的一种补充措施，不能消灭、变更原有企业或创设新的企业，承包者与被承包的企业间所存在的是一种合同关系。本案纠纷兼有合伙与承包的特征，但合伙最显著的特征是共同出资、共同劳动，共担风险，而本案原、被告约定由原告自主经营、独立核算、自负盈亏，不属于合伙。但被告又全面主持工作，在财务等方面对原告进行着控制，原告对企业不能完全进行经营管理，这也是双方矛盾的根源之一，因此本案属非典型性的承包合同。不论是何关系，双方对合同效力均认可无效，这也符合相关法规规定。《医疗机构管理条例》第23条规定医疗机构执业许可证不得转让、出借。而本案将医院承包，实际上是将医疗机构执业许可证变相转让、出借，因而违法无效。关

合伙包括个人合伙与法人合伙，前者是指两个以上的公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营、共同劳动。后者是指自然人、法人和其他组织依照《合伙企业法》设立的普通合伙企业和有限合伙企业。而承包，准确的说应是“承包经营管理”，是指企业与承包者间订立承包经营合同，将企业的“经营管理权”全部或部分在一定期限内交给承包者，由承包者对企业进行经营管理，并承担经营风险及获取企业收益的行为。由于承包只是企业经营管理的一种补充措施，不能消灭、变更原有企业或创设新的企业，承包者与被承包的企业间所存在的是一种合同关系。本案纠纷兼有合伙与承包的特征，但合伙最显著的特征是共同出资、共同劳动，共担风险，而本案原、被

江苏省淮安市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）淮中民终字第0232号上诉人（原审被告）盱眙瑞康医院。法定代表人王宇。上诉人（原审被告）王宇。两上诉人委托代理人段建军，江苏法之衡律师事务所律师。被上诉人（原审原告）陈波涛。委托代理人朱明，蚌埠市龙子湖区解放法律服务所法律工作者。上诉人盱眙瑞康医院、王宇与被上诉人陈波涛承包合同纠纷一案，盱眙县人民法院于2013年12月2日作出（2013）盱民初……