其他（城建） （2019）赣10行终147号

《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款、第二款规定“征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。”本案中，综合《江西省国土资源厅关于东乡县2016年度第五批次城市建设用地的批复》、政府抄告单等证据可知，征收宋样辉房屋所在地块应由省级人民政府批准。经查，江西省国土资源局厅办公室作出的《政府信息公开告知书》已明确表明宋样辉房屋所在地块未被征收，且抚州市东乡区房产管理局提供的证据不足以证明宋样辉房屋所在地块在合法征收范围内。因此，在宋样辉房屋所在地块未经审批被征收的情况下，抚州市东乡区房产管理局与宋样辉签订案涉土地房屋征收补偿协议，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十五条的规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规

《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款、第二款规定“征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。”本案中，综合《江西省国土资源厅关于东乡县2016年度第五批次城市建设用地的批复》、政府抄告单等证据可知，征收宋样辉房屋所在地块应由省级人民政府批准。经查，江西省国土资源局厅办公室作出的《政府信息公开告知书》已明确表明宋样辉房屋所在地块未被征收，且抚州市东乡区房产管理局提供的证据不足以证明宋样辉房屋所在地块在合法征收范围内。因此，在宋样辉房屋所在

江西省抚州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）赣10行终147号上诉人（原审被告）抚州市东乡区房产管理局，住所地抚州市东乡区孝岗镇东金花苑1号楼。法定代表人徐小平，局长。委托代理人万克勤，江西汝河律师事务所律师。被上诉人（原审原告）宋样辉，男，1972年10月6日出生，汉族，住抚州市。上诉人抚州市东乡区房产管理局因房屋征收行政协议一案，不服抚州市临川区人民法院（2018）赣1002行初26……