土地租赁合同纠纷 （2013）青民再终字第129号

是否交纳承包费和租赁费，涉及毛家社区全体居民的切身利益问题，应当依据相关法律规定，履行必要的程序。在未经过毛家居委会以及全体社区居民授权许可的情况下，毛瑞海无权自行决定免除洋意公司的承包费和租赁费，其个人做出的承诺对毛家居委会不产生法律效力。故，二审法院对洋意公司的该项主张不予支持。洋意公司拖欠租赁费的行为一直持续，且双方合同履行期间产生过诉讼，期间双方又达成新的合意，存在诉讼时效中止、中断的法定事由，故对洋意公司超过诉讼时效的主张不予支持。关于毛家居委会主张的合同无效和滞纳金问题，二审法院认为，根据查明的案件事实，双方履行合同过程中，毛家居委会擅自在涉案土地上种植树木违约在先，导致洋意公司未按时交纳租赁费，洋意公司在客观上没有过错。因此，毛家居委会主张滞纳金缺乏事实和法律依据，本院对其该项主张不予支持。毛家居委会二审中提出的要求确认合同无效的上诉请求，系二审中新增加的诉讼请求，未经一审审理，二审法院对此不予处理。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项、第一百五十八条之规定，于2012年8月27日作出（2012）青民一终字第1536号民事判决：驳回上诉，维持

是否交纳承包费和租赁费，涉及毛家社区全体居民的切身利益问题，应当依据相关法律规定，履行必要的程序。在未经过毛家居委会以及全体社区居民授权许可的情况下，毛瑞海无权自行决定免除洋意公司的承包费和租赁费，其个人做出的承诺对毛家居委会不产生法律效力。故，二审法院对洋意公司的该项主张不予支持。洋意公司拖欠租赁费的行为一直持续，且双方合同履行期间产生过诉讼，期间双方又达成新的合意，存在诉讼时效中止、中断的法定事由，故对洋意公司超过诉讼时效的主张不予支持。关于毛家居委会主张的合同无效和滞纳金问题，二审法院认为，根据查明的案件事实，双方履行合同过程中，毛家居委会擅自在涉案土地上种植树木违约在先，导致洋意公司未

山东省青岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）青民再终字第129号申请再审人（一审原告、二审上诉人）：青岛市城阳区棘洪滩街道毛家社区居民委员会。组织机构代码：K2350520-X。法定代表人：毛瑞岗，居委会主任。委托代理人：孔德树，山东海祺律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审上诉人）：东营市洋意工贸有限责任公司。法定代表人：刘期明，总经理。申请再审人青岛市城阳区棘洪滩街道毛家社区居民委……