所有权确认纠纷 （2014）宁民终字第3699号

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上的人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内向人民法院起诉。本案中，程巧英与程龙云因土地使用权产生争议，依法应先行由人民政府处理，任何一方对有关人民政府的处理决定不服的方可向人民法院起诉，故本案不属于人民法院处理民事案件的主管范围。程巧英的诉讼请求为要求程龙云向其返还宅基地，并将该宅基地上房屋恢复原状，现程巧英认为程龙云所建二层半楼房占用了其宅基地，而该处楼房现无证据证实已经领取集体土地建设用地使用证以及办理过村镇房屋建设许可证等建房审批手续，对无合法建造手续的房屋的拆除亦非人民法院处理民事案件的主管范围。据此，原审法院依照《中华人民共和国土地管理法》第十一条、第十三条、第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定如下：驳回程巧英的起诉。程巧英不服原审判决，向本院提起上诉称，1、双方无争议的事实是被上诉人承认其占用了上诉人的宅基地，上诉人称占用了26多平方米，被上诉人称占用了1

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上的人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内向人民法院起诉。本案中，程巧英与程龙云因土地使用权产生争议，依法应先行由人民政府处理，任何一方对有关人民政府的处理决定不服的方可向人民法院起诉，故本案不属于人民法院处理民事案件的主管范围。程巧英的诉讼请求为要求程龙云向其返还宅基地，并将该宅基地上房屋恢复原状，现程巧英认为程龙云所建二层半楼房占用了其宅基地，而该处楼房现无证据证实已经领取集体土地建设用地使用证以及办理过村镇房屋建设许可证等建房审批

江苏省南京市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）宁民终字第3699号上诉人（原审原告）程巧英，女，1947年12月4日生，汉族，退休。委托代理人曹君亚、陶大庆，江苏刘洪律师事务所律师。被上诉人（原审被告）程龙云，男，1957年11月9日生，汉族，务农。委托代理人程圣伟，男，1982年11月20日生，汉族。上诉人程巧英因与被上诉人程龙云财产权属纠纷一案，不服南京市江宁区人民法院（2014）江宁……