建设工程施工合同纠纷 （2018）豫09民终1134号
裁判要旨
李庆新从郑军文处承包混凝土工程，其合同相对方是郑军文，与正发公司、赵村居委会、管永兵均无合同关系，郑军文应当清偿欠李庆新款项。李庆新称正发公司将工程转包给无用工资质的个人，应当承担用工主体责任，赵村居委会应当在欠付工程款范围内承担责任的主张，《劳动和社会保障部关于确定劳动关系有关事项的通知》第四条规定：建筑施工、矿山企业等用人单位将工程或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。该规定是在工程非法转包严重、无用工资质的施工人雇佣大批劳动者施工，而施工人无支付工人工资的能力或得到工程款后拒不支付工人工资，以致形成很严重的社会问题的形势下制定的规定，其意在保护直接提供劳动力的劳动者报酬，并不适用本案李庆新转包工程的情形。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，发包方应在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。该条适用的前提是发包方—承包方—转包的实际施工人三方结构，在这个结构中，中间的承包方欠实际施工人工程款不付且怠于向发包方主张权利，导致实际施工人迟迟不能得到清偿，司法
摘要
李庆新、河南省正发建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷二审民事判决书 建设工程施工合同纠纷
正文（节选）
河南省濮阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）豫09民终1134号上诉人（原审原告）：李庆新，男，1970年4月14日出生，汉族，住河南省濮阳县。委托诉讼代理人：安继开，河南濮兴律师事务所律师。代理权限：特别授权。被上诉人（原审被告）：河南省正发建设集团有限公司，住所地河南省濮阳市胜利路东段路北大庆路街道办事处院内。法定代表人：张超峰，该公司经理。被上诉人（原审被告）：濮阳市华龙区大庆路街……