行政处罚 （2019）冀08行终173号

根据2018年修改前的《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”围场县公安局作为上诉人居住地公安机关，对上诉人涉嫌违反治安管理的行为具有管辖权。《信访条例》第十八条、第二十条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。信访人在信访过程中应当遵循法律、法规，自觉维护社会秩序和信访秩序。上诉人就同一信访事项多次越级到国家信访局等部门进行信访登记，其行为扰乱了国家信访局等机关正常信访工作秩序。围场县公安局作出的围公(四)行罚决字(2018)0838号行政处罚决定认定事实的证据确凿，程序合法，适用法律正确。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审理程序合法，上诉人的上诉理由和请求无有效证据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50.00元由上诉人承担。本判决为终审判决。审判长　　刘松平审判员　　祁春梅

根据2018年修改前的《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”围场县公安局作为上诉人居住地公安机关，对上诉人涉嫌违反治安管理的行为具有管辖权。《信访条例》第十八条、第二十条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。信访人在信访过程中应当遵循法律、法规，自觉维护社会秩序和信访秩序。上诉人就同一信访事项多次越级到国家信访局等部门进行信访登记，其行为扰乱了国家信访局等机关正常信访工作秩序。围场县

河北省承德市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）冀08行终173号上诉人（原审原告）冀明，男，1960年2月19日生，住河北省围场满族蒙古族自治县。被上诉人（原审被告）围场满族蒙古族自治县公安局，所在地河北省围场满族蒙古族自治县围场镇木兰中路**，统一社会信用代码：1113082800097733XQ。法定代表人石树俭，男，局长。上诉人冀明因撤销围场满族蒙古族自治县公安局（以下简称围场县公安……